昨天,美国联邦法院对近期备受关注的“H-1B十万美元费用”政策作出裁定:
政府无权要求雇主在提交部分新H-1B申请时额外支付10万美元。
来源:CNBC
法院认为,这项费用本质上更接近一种“税”,而税收权属于国会,不能由总统通过行政命令单方面设立。
这意味着,之前让很多留学生、雇主和学校都非常关注的“10万美元H-1B门槛”,目前已被法院叫停执行。
不过,这并不意味着相关争议已经结束,政府仍有可能继续上诉,未来政策走向仍存在不确定性。
被法院叫停的10万美元H-1B费用
这次被叫停的10万美元政策,原本是美国政府在2025年9月推出的H-1B收紧措施之一。
按照当时公布的要求,自2025年9月21日起,雇主为身处美国境外、且尚未持有有效H-1B身份的外国员工提交新的H-1B申请时,需额外缴纳10万美元费用。
来源:白宫官网
此举旨在提高企业使用H-1B项目的成本,鼓励企业优先招聘美国本土劳动力,同时引导H-1B名额更多流向所谓的“高技能、高薪资”人才。
对于企业而言,支持国际员工申请H-1B,本身就意味着时间成本、律师费用以及一定的不确定性。如果申请被拒,公司不仅损失前期投入,还需要重新招聘和培训员工。
10万美元费用的实施,则将这种成本进一步放大。相比费用本身,许多企业更担心的是政策频繁变化带来的不确定性,以及对招聘计划和人才布局的影响。
来源:businessinsider
对于国际学生而言,这段时间最大的担忧并非10万美元本身,而是企业是否会因此减少国际生招聘。
事实上,过去一年以来,围绕国际人才就业和工作签证的讨论明显增多,政策环境的不确定性也让许多企业在招聘时变得更加谨慎。
这种变化甚至已经蔓延到高校领域。2026年3月,佛罗里达州大学系统宣布暂停新增H-1B招聘,覆盖全州12所公立大学。连传统上对国际人才需求旺盛的高校系统,也开始重新审视H-1B的使用。
来源:cfpublic
H-1B越来越难,申请热度大幅降温
与此同时,H-1B抽签制度也已经发生重大变化。
自2026财年起,传统随机抽签机制被按薪资等级加权的抽签制度取代:薪资水平越高,中签概率越大;薪资水平越低,中签概率则相应下降。
来源:uscis
这对刚毕业的留学生影响尤为直接。由于大多数应届毕业生的岗位通常对应较低的薪资等级,即使进入科技、工程、数据分析等领域,起薪往往也难以达到行业最高薪资等级。
从去年以来,美国政界围绕国际人才就业的争议也在持续升温,部分议员甚至提出取消OPT项目、暂停或大幅收紧H-1B的法案。
来源:Forbes
在整体政策环境仍存在不确定性的背景下,今年H-1B注册申请量出现明显下降。2026-27财年H-1B注册申请量约为211,600份,较上一财年的343,981份减少约38.5%。
来源:Firstpost
10万费用叫停,留学生可以松口气了吗
对于H-1B限制措施,美国商界一直存在明显反对声音。
不少企业认为,美国经济长期依赖全球人才流入。如果过度限制国际人才,不仅可能影响企业创新能力,也可能削弱美国在全球竞争中的吸引力。
来源:X
因此,这次法院裁决释放出一个值得关注的信号:
即使整体政策环境趋严,缺乏充分法律依据、程序存在争议的限制措施,也并非一定能够顺利实施。
当然,这次法院叫停10万美元费用,并不意味着未来H-1B风险已经消失。政府仍然可能上诉,未来也不排除通过提高审查标准、加强雇主合规要求、强化专业岗位认定等方式进一步收紧H-1B项目。
留学生现在应该怎么做
对于正在美国读书、准备OPT、寻找实习或全职工作的同学来说,现在最重要的并不是因为一条新闻而恐慌,也不是因为一次法院裁决就完全放松。
更现实的做法是提前做好规划:
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优先关注有sponsorship经验的公司,在申请阶段尽早与HR确认身份支持政策
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STEM专业同学提前规划OPT和STEM OPT时间线
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非STEM专业同学提前准备备选方案,关注Cap-Exempt H-1B、继续深造等替代路径
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对于具备科研成果或行业影响力的申请人,也可以关注O-1、NIW等长期身份路径
过去一段时间,留学生最大的焦虑往往来自于大环境下企业态度的不确定和未来身份路径的不明确。政策变化会影响企业招聘决策,也会影响国际学生对未来职业规划的判断。
这次10万美元费用被法院叫停,确实可以被视为一个积极信号。但对于正在准备求职和身份规划的同学来说,更重要的仍然是提前了解政策变化、确认雇主支持情况,并为未来保留更多选择。
在充满不确定性的环境下,越早规划,往往就拥有越大的主动权,希望大家都能找到更清晰的方向,稳稳走向更适合自己的未来。









